为贯彻落实中共中央《深化新时代教育评价改革总体方案》《健康中国行动（2019—2030年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函〔2021〕16号）以及市教委相关文件、会议精神，达到2030年及2035年《国家学生体质健康标准》和本市教育现代化相关要求，不断提升青少年学生体质健康优良率和身心健康水平，特制定本指导意见。
牢固树立"健康第一"的教育理念，加强对学生体质健康重要性的宣传，通过《体育与健身》课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动及家校协同联动等多种形式加强教育引导,让家长和中小学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进身心健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,提高学生体育与健康素养,增强体质健康管理的意识和能力。
全面实施体育素养评价是在做好学生体质健康管理工作的基础上，深入落实教育评价改革总体要求、以数字化应用推动教育转型发展以及进一步促进学校体育提质增效的重要举措。将体育意识、体育知识、体育行为、体育技能及体质健康五个二级指标测评纳入日常教育教学安排。
二、主要措施及要求：
（一）成立领导机构，加强组织领导
学校成立加强学生体质健康管理和体育素养测评工作工作领导小组。
组长：校长
副组长：副校长、教导主任
组员：教导处、年级组长、体育老师、卫生老师
建立由校长主抓负总责、分管领导牵头具体抓、中层教导、年级组长层层抓，班主任、副班主任、协同体育、卫生老师具体操作、落实。
（二）完善规章制度，落实工作责任
1、提升体育锻炼效果
（1）开齐开足体育课
学校要严格落实国家和上海市体育与健康课程要求，自2021学年秋季学期开始，各年级落实“五课、两操、两活动”即每天开设1节体育课、体育活动2次、广播操1次、眼保健操2次。保证充足的体育活动课时间，不得以任何理由挤占体育课和校园体育活动。（2）保证体育活动时间
全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间安排学生走出教室适量活动和放松。合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼，大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校要对体育家庭作业加强指导，提供优质锻炼资源，及时和家长保持沟通。
（3）提高体育教学质量
聚焦“教会、勤练、常赛”，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让学生逐步掌握2-3项运动技能。积极创建青少年体育社团、校运动队及俱乐部，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加训练。组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等活动，构建完善的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”体育竞赛体系。
2、系统实施监测评价
（1）做好学生体质健康监测工作
按照《国家学生体质健康标准（2014年修订）》《学生体质健康监测评价办法》等文件要求，对体质健康管理内容定期进行全面监测。逐步完善以体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升计划。
（2）全面实施体育素养评价工作
要继续全面实施学生体育素养评价工作，体育知识等各二级指标测评结果按一定权重形成学生体育素养分值。结合体育课安排，按照《体育综合评价试卷》各学段版，做好体育意识与体育知识相关测评工作，定期上报学生日常体育学习成绩，按时完成《国家学生体质健康标准（2014年修订）》测试工作（相关结果经系统直接导入体育素养大数据平台），配合做好学生体育竞赛活动参与情况的分级上报工作。
（3）完善体质健康及体育素养管理评价考核体系
加强体质健康及体育素养工作的监督管理，并进一步完善日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。建立中小学生视力状况监测机制，落实每学期2次全覆盖视力筛查健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，完善学生视力、睡眠状况监测机制。
3、强化保障措施
学校要将学生体质健康管理及体育素养测试所需经费纳入年度预算，确保工作顺利开展。要加大对体育素养测试人员培训力度，确保持证上岗，参加相关工作纳入体育教师工作量核定范畴。配齐配足配优学校体育教师，设立专（兼）职教练员岗位，实施兼职教师制度，不断提升体育师资队伍专业能力。加大对学校等体育场地、设施器材等的投入，采取综合措施满足学生体育运动、体育测试等需求。
上海市徐汇区光启小学
2021年9月1日
