认真学习贯彻十七大精神着力推进反腐倡廉建设
——学习资料（三）
一、深刻领会党的十七大精神，切实把思想和行动统一到十七大精神上来
学习领会十七大精神，要做到理解一个主题，就是“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”；高举一面旗帜，就是中国特色社会主义的伟大旗帜；掌握一个体系，就是中国特色社会主义理论体系；坚持一条道路，就是中国特色社会主义的道路；理清一个历史逻辑，就是“三个永远铭记”和十六大以来的新发展；抓住一个灵魂，就是全面深入贯彻落实科学发展观；领会一个总体布局，就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，构成了中国特色社会主义的总体布局；明确一个奋斗目标，就是夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面这个目标；找准一个突出位置，就是把反腐倡廉建设放在更加突出的位置；把握一个根本要求，就是全面推进党的建设新的伟大工程。把学习贯彻十七大精神和做好反腐倡廉工作结合起来，注重领会精神实质，注重联系实际，注重推动各项工作，切实把思想和行动统一到十七大精神上来。
学习领会十七大精神，要深刻理解十七大报告中提出的“反腐倡廉建设”这一重大命题。十七大以改革创新的精神，把党的思想、组织、作风和制度建设“四位一体”发展为党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设“五位一体”，开辟了加强党的建设的新领域，明确了反腐倡廉在党的建设中的重要地位和作用，标志着我们党对反腐倡廉的认识和要求达到了一个新的高度。反腐倡廉建设作为党的建设一个不可或缺的重要建设，与其他“四个建设”共同构成了党的建设新的伟大工程的基本框架，又对其他“四个建设”起着十分重要的保证作用：它可以使思想建设的方向更加明确，使组织建设更加有力，使作风建设更加扎实，使制度建设更加有效。把反腐倡廉建设同“四个建设”有机结合起来，整体推进，充分体现了科学发展观在党的建设方面的指导作用。我们一定要深刻领会十七大关于反腐倡廉建设的精神实质，全面贯彻落实十七大关于反腐倡廉建设的新要求，坚持以科学发展观指导反腐倡廉建设新实践，不断推进反腐倡廉工作取得新发展。
二、坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，为贯彻落实十七大精神提供坚强保证
中央纪委向十七大的报告明确指出：“改革开放以来，我们党在团结带领全国人民建设中国特色社会主义事业的伟大进程中，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。”中国特色反腐倡廉道路是中国特色社会主义道路的重要组织部分。走中国特色反腐倡廉道路，要求我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想为指导，积极探索反腐倡廉建设的新思路、新经验、新办法，确保十七大精神的落实。
强化监督检查，确保县委县政府重大决策部署的贯彻落实。要按照县委、县政府的战略部署，围绕创建文明卫生县城、发展奶畜林果产业、打造生态旅游品牌、实现全民创业工业强县目标、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大决策和改革措施的组织实施开展监督检查，以监督检查的实际效果推动县委、县政府重大决策部署的落实。
深化教育监督，促进领导干部廉洁从政。加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。要坚持以领导干部为重点，加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。要把教育和管理结合起来，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。反腐倡廉教育要面向全党全社会，同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。要制定关于加强廉政文化建设的意见，推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，增强全社会反腐倡廉意识。要运用正面典型进行宣传引导，运用反面案例进行警示教育。在保持已有的政务公开一条街、廉政公益广告牌、廉政短信、廉政提醒牌、反腐倡廉讲座等教育形式的基础上，进一步改进和创新反腐倡廉教育方式方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，增强宣传教育的针对性和有效性，形成反腐倡廉的良好氛围，促进领导干部廉洁从政。
加强作风建设，坚决铲除破坏投资发展环境和损害群众利益的不正之风。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。我们纪检监察机关要在巩固“作风建设年”活动成果的基础上，协助县委切实抓好党的作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，倡导八个方面的良好风气，努力促进全县领导干部作风的进一步转变。坚持以良好作风贯彻落实科学发展观，促进和保证政令畅通，对破坏投资发展环境、严重损害群众利益的人和事要严肃查处，公开曝光，为来合投资商人创造良好的投资环境，为合阳老百姓创造良好的生产生活环境，不断推动合阳的跨越发展、和谐奋进。
推进制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。依靠制度惩治和预防腐败，是我们党对新时期执政规律和反腐倡廉建设规律认识的深化。
